消費者對建設銀行的這種收費確認方式很難接受，并懷疑其每月3元服務費的合理性，因為很多用戶每月只有2-3次使用借記卡，這意味著每月只能收到建設銀行發來的3條信息，“一條信息1塊錢不劃算”。建設銀行方面強調：“短信通”得到監管部門的批準，可以收費；銀行已經明示客戶，如果3個月過后，客戶不需要此項服務，可以告訴銀行取消，不用收費。

       筆者仔細對照建設銀行網站的相關說明、工業和信息化部的相關規定及建設銀行的具體操作辦法之后認為，建設銀行明白電信增值業務收費需要客戶的主動確認，但在實際操作中卻選擇“免費贈送”后“被動確認”的策略麻痹消費者，這種做法違反主管部門的相關規定。

       建設銀行手機銀行業務的介紹頁面顯示，“短信通”在“試用期結束后將出現收費信息提示，由客戶選擇是否接受成為收費客戶，未得到客戶的確認信息前不進行任何收費行為”。這個說明符合原信息產業部2004年136號文件“同意包月服務必須經過用戶確認”的規定。但在具體操作中，3個月的免費試用期過后，建設銀行沒有通知客戶“短信通”服務將收費，客戶如果不確認取消，建設銀行默認客戶已接受收費服務，并從第4個月開始扣除服務費。建設銀行方面表示，“我們通知了客戶，同意繼續使用就不需要做任何動作，不同意就取消”，但這種做法違反上述136號文件“若用戶未進行確認反饋，視為用戶撤消服務要求”的規定。

       眾所周知，從2006年開始，主管部門就開始推行“治理和規范移動信息服務業務資費和收費專項活動”，主導運營商更推出11條“SP新政”，其中“二次確認”被認為“殺傷力”*大，“二次確認”明確提出“用戶必須再次確認是否訂購業務才能產生訂購關系”的規則，而建設銀行在“短信通”訂購過程中的做法顯然與這一規定相左，相關部門應當立即叫停。

       筆者認為，作為在國內外享有盛譽的商業銀行，建設銀行積極布局該業務的做法值得贊賞，因為在未來的移動互聯網時代，很多金融業務都需要電信網絡的承載；但在另一方面，作為具有社會責任感的上市企業公民，建設銀行應當充分尊重消費者的選擇權，不能因為眼前的短期利益忽略了企業在公眾心目中的長期形象。